随着各项政策特别是一揽子增量政策落地见效,中国经济运行总体保持回升向好态势。11月19日,国家发展改革委举行新闻发布会,解读当前经济运行中的热点问题。
经济运行积极因素增多
如何看待当前经济形势?国家发展改革委新闻发言人李超表示,9月份,多项经济指标边际改善。10月份,主要经济指标进一步好转,经济运行中的积极因素持续增多。
从供给看,农业生产形势较好,预计今年粮食产量将首次突破1.4万亿斤。此外,10月份规模以上制造业增加值同比增长5.4%,比上月加快0.2个百分点;服务业生产指数同比增长6.3%,比上个月加快1.2个百分点,是今年以来服务业生产指数的最高增速。
从需求看,“两重”(推进国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)、“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)政策持续发力,不断释放消费潜力,拉动投资增长。10月份,基础设施投资、制造业投资、社会消费品零售总额增速都有所加快,以人民币计价的出口同比增长11.2%,比上月加快9.6个百分点。
从预期看,股市楼市交易更趋活跃,10月份,全国新建商品房和二手房成交总量同比增长3.9%,连续8个月下降后首次实现增长。沪深两市日均成交额达1.98万亿元,环比增长近150%。这表明市场信心得到提振,经营主体预期有所改善。同时,制造业PMI(采购经理指数)、服务业商务活动指数重新回到扩张区间,表明企业生产和投资意愿正在增强。
“随着存量政策持续显效,增量政策有效落实,政策组合效应不断释放,11月、12月经济运行有望延续10月份以来回升向好的态势。”李超说。
“两新”政策持续显效
李超介绍,“两新”工作开展以来,国家发展改革委加强统筹协调,目前已经推动各方面出台实施细则近300项。
服务居民消费需要——国家发展改革委推动各地用好1500亿元超长期特别国债资金,支持消费者对更优质、更智能、更环保产品的需求,实际操作中家电最高可补20%、汽车最高可补2万元。10月份,家用电器和音像器材类销售额同比增长近40%。“换新”活动中,一级能效家电销售额占比高达90%。
助力产业转型升级——设备更新政策聚焦工业、农业、建筑、教育、交通、文旅、医疗等7个重点领域。有关部门拿出1500亿元超长期特别国债资金直接安排到项目,在能耗、污染物排放等方面发布112项标准,支持企业开展工艺更新、数字赋能、绿色转型。
支撑经济回升向好——“两新”政策从供需两端协同发力,一方面支持企业通过“更新”增强产品迭代升级能力,更好满足消费需求;另一方面支持居民通过“换新”增加消费,带动企业投资扩产,从而推动投资消费相互促进的良性循环。前10个月,全国设备工器具购置投资同比增长16.1%,对投资增长的贡献率超过60%。
李超介绍,在“两新”工作推进过程中,国家发展改革委将持续加强资金全链条监管,推动项目尽快形成实物工作量;持续优化消费市场环境,依法严查“先提价后打折”“虚假折扣”等行为;持续做好回收循环利用工作,开展废弃电器电子非法拆解专项检查。
推动民营经济健康发展
李超介绍,今年以来,国家发展改革委会同有关方面采取多项措施,持续推动民营经济发展。
持续完善法律政策——加快民营经济促进法立法进程并公开征求意见,推动各地方各部门聚焦民间投资、公平准入、融资支持等,出台支持民营经济发展的政策举措。
推动解决问题诉求——健全国家、省、市、县四级与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制。截至10月底,国家发展改革委通过各种渠道收到民营企业反映的问题诉求1234项,已办结696项。
目前,民营经济发展的积极因素持续增多。从投资看,前10个月,制造业民间投资同比增长11.4%,比全部制造业投资增速高2.1个百分点。从外贸看,前10个月,以人民币计价的民营企业进出口同比增长9.3%。从市场活力看,市场消费潜能加速释放,民营经济占比较高的网络零售增长明显加快。
如何促进民营经济持续健康发展?据介绍,有关方面将采取更多务实举措,更大力度支持民营企业参与国家重大项目建设,完善民营企业融资支持政策制度,继续充分发挥民营企业常态化沟通交流机制作用。
展望2025年,中国经济发展的有利条件和支撑因素依然较多:从发展动力看,进一步全面深化改革将持续激发全社会内生动力和创新活力,培育新质生产力将形成更多新的增长点;从市场空间看,中国超大规模市场优势明显,巨大市场需求有待释放;从政策支撑看,明年是“十四五”规划收官之年,一系列重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目正全面落地见效。“总的看新手可配资炒股,中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。”李超说。
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